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加快经济社会发展全面绿色转型 建设美丽新宁夏
2025-12-31 08:37:27   来源:华兴时报

  党的二十届四中全会提出,加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国,为新征程上推进生态文明建设提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,进一步强调要“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”,为地方实践指明了方向。对于宁夏而言,深刻把握全会精神,立足国家生态安全大局和自身发展实际,以更高站位、更实举措加快经济社会发展全面绿色转型,不仅是深入贯彻落实党中央关于绿色发展决策部署、服务美丽中国建设的政治责任,更是立足“黄河流域生态保护和高质量发展先行区”定位、破解资源环境约束、满足人民对美好生活向往的必由之路。

  深刻把握加快全面绿色转型对于建设美丽宁夏的重大意义

  宁夏地处西北内陆、黄河中上游地区,资源禀赋独特,是国家重要的新能源综合示范区,也是黄河流域生态安全的关键节点。同时,宁夏也面临着产业结构偏重、能源结构偏煤、生态环境脆弱等挑战。加快全面绿色转型,对宁夏具有特殊而深远的战略意义。

  这是宁夏服务国家大局、担当源头责任的必然要求。宁夏是全国唯一一个全境属于黄河流域的省区,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。加快全面绿色转型,不是“选择题”,而是“必答题”,要从发展源头和全过程落实“共同抓好大保护,协同推进大治理”的战略要求,筑牢西北地区重要的生态安全屏障,确保黄河母亲河的健康安澜,为保障国家生态安全和区域可持续发展贡献宁夏力量。

  这是宁夏破解发展瓶颈、实现高质量发展的内在需要。宁夏经济依赖“高耗能、高排放、资源型”产业,资源环境压力较大,传统的路径依赖难以为继。加快全面绿色转型,意味着摒弃以牺牲环境为代价的增长模式,转向依靠科技创新和绿色消费驱动的高质量发展。这有利于宁夏倒逼产业结构优化升级,培育壮大新能源、新材料、节能环保等绿色产业,塑造发展新动能新优势,在激烈的区域竞争中赢得主动。

  这是宁夏增进民生福祉、满足人民对优美生态环境期盼的务实举措。随着生活水平提高,全区各族人民对清新空气、清洁水体、优美环境的需求日益增长。加快全面绿色转型,着力打好污染防治攻坚战,持续改善城乡人居环境,提供更多优质生态产品,能够有效提升人民群众的生活品质和健康保障,增强全区人民的获得感、幸福感、安全感,凝聚起建设美丽新宁夏的强大合力。

  准确理解全面绿色转型在宁夏实践中的核心内涵与重点任务

  全面绿色转型是一项系统工程,必须紧扣宁夏区情,将绿色发展理念贯穿于经济、政治、文化、社会、生态全领域;必须在产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化等关键领域精准发力。

  发展理念的根本转变,这是转型的关键前提。要牢固树立践行“绿水青山就是金山银山”,坚决破除“唯GDP”的惯性思维,将生态优先、节约集约、绿色低碳的要求融入经济社会发展各领域全过程,形成全社会共建共享美丽宁夏的思想自觉和行动自觉。

  产业结构的深度调整,这是转型的主战场。要坚决遏制“两高”项目盲目发展,加快传统产业绿色化、智能化、高端化改造。大力发展战略性新兴产业,特别是要利用好宁夏丰富的风能、光能资源,高水平建设国家新能源综合示范区,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。要发展节水型农业,推动文旅产业绿色发展,打造绿色低碳循环发展的经济体系。

  治理效能的全面提升,这是转型的根本保障。深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,关键在于提升治理能力。要结合宁夏实际,完善生态环境保护的法规标准体系,健全自然资源资产产权制度、生态补偿机制、生态环境损害赔偿制度等。强化国土空间规划约束和用途管制,守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,运用现代信息技术提升环境监测监管水平,提高生态环境治理的系统性和有效性。

  生活方式的绿色革命,这是转型的实践场域。健全绿色消费激励机制等措施,进一步倡导践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,鼓励绿色出行、垃圾分类、节约用水,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

  系统谋划推进美丽宁夏建设的实践路径

  全面绿色转型是长期工程,需要坚持系统观念,统筹兼顾,久久为功。

  强化法治与制度保障,筑牢绿色转型的根基。加快完善符合宁夏实际、体现区域特色的生态环境保护地方性法规规章。严格落实领导干部生态文明建设责任制,完善考核评价体系,突出绿色发展的权重。健全市场化机制,积极探索用能权、用水权、排污权、碳排放权市场化交易在宁夏的创新实践,激发各类主体绿色转型的内生动力。

  突出创新驱动与科技支撑,培育绿色增长新引擎。围绕产业转型和污染治理的关键技术瓶颈,加大研发投入,鼓励企业与科研院所合作攻关。推动能源结构调整优化,重点在煤炭清洁高效利用、新能源储能、智能电网、工业节水、污染治理、生态修复等领域取得突破。推动数字技术与绿色发展深度融合,建设智慧环保平台,提升精细化治理水平。

  聚焦重点区域与领域,打好保护治理攻坚战。以黄河流域生态保护为核心,持续推进贺兰山、六盘山、罗山等重点生态功能区保护修复,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,特别是抓好工业污染、农业面源污染、城乡生活污染治理。大力推广高效节水技术,深化用水权改革,保障生态用水,走出一条深度节水型社会建设的新路子。

  深化区域协作与开放共赢,拓展绿色发展空间。积极融入国家战略,加强与沿黄九省区在生态保护、环境治理、产业发展等方面的协同协作。依托中阿博览会等平台,加强在绿色技术、绿色装备、绿色标准等方面的国际交流合作,推动宁夏的绿色产品和服务“走出去”。

  推动全民参与和共建共享,凝聚美丽宁夏建设合力。要大力弘扬生态文明理念,普及生态环保知识。畅通公众参与渠道,鼓励社会监督。完善生态补偿等政策,让保护生态环境者获益,让绿色生活的践行者得到鼓励,形成全社会共同关心、支持、参与美丽宁夏建设的生动局面。

  建设美丽宁夏,使命光荣,责任重大。我们必须保持战略定力,增强斗争精神,以更大的决心、更实的举措,加快经济社会发展全面绿色转型,努力建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽新宁夏,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。(雷雨婷  北方民族大学马克思主义学院讲师) 


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